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報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是小編整理的法律顧問制度落實(shí)情況報告范文匯總?cè)瑑H供參考,大家一起來看看吧。
【篇一】法律顧問制度落實(shí)情況報告
進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作,六安市氣象局自20-年起聘請常年法律顧問,負(fù)責(zé)六安市氣象局及下屬縣、區(qū)氣象局法律事務(wù),合同期限為一年,一年后根據(jù)服務(wù)情況決定是否續(xù)簽。因此六安市氣象局聘請的法律顧問也就是XX縣氣象縣局的法律顧問。
法律顧問的主要工作范圍包括:
1、對聘請方提出的有關(guān)法律問題(包含重大決策)進(jìn)行解釋,提供法律意見;
2、協(xié)助審查聘請方涉及法律事務(wù)的文書;
3、協(xié)助審查聘請方與其他單位、個人簽訂的合同;
4、參與重大經(jīng)濟(jì)合同的草擬、談判、簽約工作;
5、代理參加訴訟及仲裁;
6、為聘請方提供法律宣傳服務(wù)及其他相關(guān)法律事務(wù)。
自聘請法律顧問以來,受聘律師任認(rèn)真履行職責(zé),為我局重大決策、行政執(zhí)法行為提供法律咨詢意見;協(xié)助建立健全依法管理的規(guī)章制度,梳理行業(yè)法律法規(guī);審閱經(jīng)濟(jì)合同;開展法律知識培訓(xùn)等,提高了機(jī)關(guān)工作人員的法律意識,促進(jìn)了氣象工作的規(guī)范化、法治化,為我局構(gòu)筑起一道堅實(shí)的法律風(fēng)險“防火墻”。提高了我局的依法行政水平。
【篇二】法律顧問制度落實(shí)情況報告
為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會《決定》和《中共縣委關(guān)于全面深化城縣管理和社會治理改革的若干意見》中“普遍建立法律顧問制度”的要求,完善我縣政府法律顧問工作,加快法治政府建設(shè)步伐,推進(jìn)法治建設(shè),我們于20-年4月開展了政府法律顧問制度建立情況調(diào)研工作。
一、我縣政府系統(tǒng)建立法律顧問制度的基本情況
?。ㄒ唬┱深檰柟ぷ麝犖橐研纬梢?guī)模。此次調(diào)研共有59個單位反饋問卷,其中42個單位已聘請法律顧問,17個單位尚未聘請法律顧問。未聘請法律顧問的單位中,絕大多數(shù)不具有行政管理職能。在已開展法律顧問工作的單位中,23個單位聘請對象為律師事務(wù)所,19個單位聘請對象為個人,即律師、高等院?;蜓芯繖C(jī)構(gòu)的專家學(xué)者、長期從事法律實(shí)務(wù)工作的其他專業(yè)人士。經(jīng)過多年努力,我縣已逐步建立了一支年富力強(qiáng)、綜合素質(zhì)好、專業(yè)化程度高的政府法律顧問隊伍,形成了縣、縣兩級政府法律顧問工作的架構(gòu)。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前全縣政府系統(tǒng)聘請法律顧問達(dá)243人,他們正在為保障中心工作、推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府提供高質(zhì)量、全方位的服務(wù)。
(二)政府法律顧問工作制度進(jìn)一步完善。我縣歷屆政府高度重視法律顧問工作。早在20-年8月,經(jīng)縣政府同意,縣政府辦公廳就專門印發(fā)了《縣聘任縣政府法律顧問暫行辦法》。調(diào)研發(fā)現(xiàn),一些單位已出臺了規(guī)范法律顧問活動的相關(guān)制度,如《縣地方稅務(wù)系統(tǒng)法律顧問工作規(guī)則》、《縣工商行政管理局法律專家咨詢組管理暫行辦法》、《未央?yún)^(qū)人民政府法律顧問工作規(guī)則》、《周至縣人民政府法律顧問工作暫行辦法》及《浐灞生態(tài)區(qū)管理委員會法律顧問工作制度》等。這些制度對法律顧問職責(zé)、組成、選聘、解聘、任期、工作程序、工作方式、經(jīng)費(fèi)保障、權(quán)利義務(wù)、日常管理等內(nèi)容都作了規(guī)范,在我縣普遍建立法律顧問制度方面發(fā)揮著重要效用。為進(jìn)一步提升政府系統(tǒng)法律顧問工作水平,在全社會普遍建立法律顧問制度中發(fā)揮示范效應(yīng),目前縣政府法制辦起草了《縣人民政府法律顧問工作規(guī)則》,正報縣政府審議中。
?。ㄈ┱深檰柟ぷ髂J礁饔刑厣R呀?jīng)開展法律顧問工作的縣級部門,都由部門法制處室專門負(fù)責(zé)法律顧問的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作;開發(fā)區(qū)管委會的法律顧問工作主要由辦公室或下屬局進(jìn)行日常管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。13個區(qū)縣中有的區(qū)(縣)政府法律顧問的日常管理由法制辦負(fù)責(zé),有的區(qū)縣由司法局牽頭負(fù)責(zé)選聘人員,法制機(jī)構(gòu)主導(dǎo)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)。運(yùn)作模式各有特色,如曲江新區(qū)設(shè)立律師辦公室,由法律顧問單位指派律師參照管委會作息時間,按時上下班,確保法律服務(wù)及時、全面;國際港務(wù)區(qū)在政務(wù)服務(wù)中心大廳窗口設(shè)置法律服務(wù)團(tuán)辦公室,法律顧問的工作時間與港務(wù)區(qū)工作人員一致;蓮湖區(qū)目前建立了三個法律顧問團(tuán),分別為區(qū)政府法律顧問團(tuán)、區(qū)重點(diǎn)項目法律顧問團(tuán)、區(qū)信訪案件法律顧問團(tuán),提高法律顧問工作的針對性和實(shí)效性;灞橋區(qū)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,聘請了30名律師組成政府及執(zhí)法部門顧問團(tuán),為全區(qū)重點(diǎn)項目、平安建設(shè)及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供全方位法律服務(wù),還印發(fā)了《灞橋區(qū)公共法律服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》,有效整合資源,科學(xué)搭建平臺,積極探索“358”工作模式,積極推進(jìn)規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、便捷化法律服務(wù)體系建設(shè)。
(四)政府法律顧問工作范圍不斷拓展、職能有效發(fā)揮。調(diào)研結(jié)果顯示,隨著經(jīng)濟(jì)社會迅速發(fā)展和依法行政工作不斷深入,政府法律顧問工作已由原先單一的承辦案件,逐步拓展到機(jī)關(guān)工作的方方面面,主要包括:列席政府(機(jī)關(guān))辦公會議,為重大行政決策提供法律意見;為政府及部門出臺的規(guī)范性文件,出具法律意見書;參與重大決策的可行性論證;為重大行政復(fù)議、涉訴涉訪等案件提供法律咨詢或活動;對機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行法學(xué)基礎(chǔ)理論和行政執(zhí)法實(shí)務(wù)培訓(xùn)等。多年來,政府法律顧問通過參與政府立法、規(guī)范性文件審查、行政執(zhí)法及行政法制監(jiān)督活動,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城縣建設(shè)、改善民生及對外交往與合作等方面發(fā)揮了法律“智囊團(tuán)”作用,提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。不僅保障了政府重大決策的合法性,還增強(qiáng)了行政措施的可操作性,防范了行政風(fēng)險,節(jié)約了行政成本。提升了依法行政水平,推進(jìn)了法治政府建設(shè)進(jìn)程。
二、我縣政府系統(tǒng)法律顧問制度存在的問題
?。ㄒ唬┱深檰柟ぷ鏖_展不平衡。我縣于20-年出臺了《縣聘任縣政府法律顧問暫行辦法》,但隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展以及法律顧問工作范圍的不斷拓展,其中一些規(guī)定已不適應(yīng)當(dāng)前政府法律顧問工作需要。從調(diào)研結(jié)果看,全縣部分單位制定有法律顧問管理相關(guān)制度,還有的尚未建立此項制度。究其主觀原因,一是縣級層面缺乏可以作為范本、適應(yīng)當(dāng)前實(shí)際的制度規(guī)范;二是一些單位領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)用法治思維和法治方式依法防范和化解經(jīng)濟(jì)社會矛盾的意識不強(qiáng),習(xí)慣于“事后補(bǔ)救”,往往等到矛盾或者問題產(chǎn)生后才要求政府法制部門參與和法律顧問介入。此外,個別單位雖然聘用了法律顧問,但法律顧問的作用未能得到有效發(fā)揮。
(二)政府法律顧問協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)不盡統(tǒng)一。僅以區(qū)縣為例,我縣13個區(qū)縣中,有6個區(qū)(縣)政府法律顧問管理工作由區(qū)(縣)法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),其余7個區(qū)(縣)中4個由司法局與法制機(jī)構(gòu)共同選聘,3個由司法局負(fù)責(zé)選聘,但法律顧問業(yè)務(wù)均由法制機(jī)構(gòu)主導(dǎo)。后者與《陜西省政府法律顧問工作規(guī)則》及2014年6月21日省政府辦公廳印發(fā)的省政府法制辦“三定”方案明確的政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)推進(jìn)全省政府法律顧問制度建立工作相悖,也與縣政府法制辦多年來實(shí)際負(fù)責(zé)縣政府法律顧問業(yè)務(wù)的做法不對應(yīng)。這不利于全縣政府法律顧問制度的建立與完善,也不利于法律顧問作用的有效發(fā)揮。
?。ㄈ┱深檰栒w素質(zhì)有待提高。政府及其工作部門的法律顧問工作是兼具法律素養(yǎng)的綜合性業(yè)務(wù)。擔(dān)任政府法律顧問不但要具備較高的法律知識、專業(yè)水準(zhǔn)和較強(qiáng)的執(zhí)業(yè)能力,還要有社會及行政工作經(jīng)驗(yàn)。從政府系統(tǒng)法律顧問隊伍看,有些單位聘請的法律顧問雖然具備基本法律理論知識,但業(yè)務(wù)僅限于就案論案,與該單位全局工作結(jié)合不緊密,提出法律意見的實(shí)效性不強(qiáng)。一些法律顧問專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力、知識結(jié)構(gòu)及綜合素質(zhì)與建設(shè)法治政府的要求存在差距,特別是體現(xiàn)部門職能的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。
?。ㄋ模┱深檰柨己藱C(jī)制需要完善。政府法律顧問的服務(wù)對象是政府及其工作部門,即以追求社會和諧和公共利益為目標(biāo),也不以盈利為目的。這不同于服務(wù)個人、企業(yè)或其他對象。政府法律顧問一般為資深律師、專家學(xué)者及長期從事法律實(shí)務(wù)的其他人士。政府法律顧問工作有自身的特殊性,在很多時候難以確定量化標(biāo)準(zhǔn),法制機(jī)構(gòu)對他們進(jìn)行工作評價時也很難量化排序。這些因素造成了政府系統(tǒng)法律顧問工作評價標(biāo)準(zhǔn)模糊,考核機(jī)制尚未形成。
(五)政府法律顧問報酬支付標(biāo)準(zhǔn)亟待規(guī)范。調(diào)研顯示,我縣給政府法律顧問的報酬標(biāo)準(zhǔn)差異較大,支付形式也不盡一致。還有的單位聘請法律顧問僅僅參與案件辦理,由于案件的多少難以確定,導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)時多時少,財務(wù)上無支出科目,也未列入專項財政預(yù)算,給工作帶來諸多不便。
三、對我縣政府系統(tǒng)法律顧問制度建設(shè)的意見
(一)進(jìn)一步完善政府法律顧問工作制度。按照十八屆三中全會《決定》關(guān)于“普遍建立法律顧問制度”要求,結(jié)合我縣推進(jìn)依法行政工作實(shí)際,率先出臺《縣人民政府法律顧問工作規(guī)則》,為全縣普遍建立法律顧問制度提供范例。要認(rèn)真總結(jié)我縣政府系統(tǒng)法律顧問工作實(shí)踐,學(xué)習(xí)借鑒兄弟省縣的有效做法,進(jìn)一步完善我縣政府法律顧問工作的配套制度規(guī)范,特別是確定政府法律顧問工作的評價標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮考核機(jī)制的引領(lǐng)作用,提高法律顧問工作質(zhì)量和水平。要細(xì)化完善政府系統(tǒng)法律顧問工作流程,將法律顧問參與重大事項的提供法律意見書列入考核范圍,增強(qiáng)考核評價專業(yè)度、準(zhǔn)確度及可操作性。要遵守律師法規(guī)定,與法律顧問簽訂聘用協(xié)議,協(xié)議中還要有保密條款的約定。實(shí)行法律顧問任期制,通過制度化、規(guī)范化途徑,提升法律顧問工作效能。
?。ǘ┟鞔_政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)推進(jìn)行政機(jī)關(guān)政府法律顧問制度建立工作。政府法制機(jī)構(gòu)是本級政府依法行政方面的參謀、助手和顧問,協(xié)調(diào)管理政府法律顧問與法制機(jī)構(gòu)的職能相吻合。2-年11月重新的《陜西省人民政府法律顧問工作規(guī)則》中再次明確由省政府法制辦負(fù)責(zé)省政府法律顧問組的日常聯(lián)絡(luò)、組織、協(xié)調(diào),以及對省政府法律顧問的考核、評價等工作。20-年省政府法制辦“三定”方案規(guī)定省政府法制辦負(fù)責(zé)“推進(jìn)全省行政機(jī)關(guān)政府法律顧問制度建立工作”??h政府辦公廳印發(fā)的《縣20-年依法行政工作要點(diǎn)》也要求政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立政府法律顧問制度。各區(qū)縣政府和縣級各部門要按照這些要求理順職責(zé),政府法制機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督,形成上下貫通、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的組織網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)我縣政府法律顧問工作不斷發(fā)展。
?。ㄈ┩晟普到y(tǒng)法律顧問考核機(jī)制。參與政府法律事務(wù),推進(jìn)依法行政是政府系統(tǒng)法律顧問的職責(zé)所在。為有效促進(jìn)政府法律顧問工作,提高工作質(zhì)量和效率,當(dāng)前完善政府法律顧問考核機(jī)制,應(yīng)注意以下幾點(diǎn),一是建立政府法律顧問年度述職報告制度。每年年末,法律顧問向聘任機(jī)關(guān)提交《年度個人述職報告》,聘任機(jī)關(guān)根據(jù)法律顧問工作情況,從參與政府法律事務(wù)工作的服務(wù)態(tài)度、工作效率、專業(yè)水平及職業(yè)道德等情況作出綜合評價。二是明確政府系統(tǒng)法律顧問工作評價標(biāo)準(zhǔn),制定考核流程,發(fā)揮考核的引領(lǐng)作用,實(shí)行優(yōu)勝劣汰。三是建立法律意見書責(zé)任制。聘任機(jī)關(guān)應(yīng)由專人負(fù)責(zé),對法律意見書的專業(yè)度、實(shí)效性及社會效果等,進(jìn)行跟蹤反饋,以增強(qiáng)法律顧問的責(zé)任心。最后,可根據(jù)考評情況,進(jìn)行排名,先進(jìn)的予以獎勵,后進(jìn)的給予督促,優(yōu)勝劣汰,實(shí)行動態(tài)管理。
?。ㄋ模┙⒄到y(tǒng)法律顧問專家?guī)臁亩嗄陮?shí)踐看,鑒于聘任的法律顧問大部分是本專業(yè)領(lǐng)域的佼佼者,對政府工作的其他方面了解不多,為此有必要根據(jù)政府系統(tǒng)法律顧問工作需要,由政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立政府系統(tǒng)法律顧問專家?guī)?,并定期更新。專業(yè)范圍可涉及國土資源、城建規(guī)劃、金融證劵、公共管理、科教衛(wèi)生及應(yīng)急管理等,納入專家?guī)斓臈l件包括:具備良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德,堅持原則,作風(fēng)正派,能夠認(rèn)真、公正、依法履行職責(zé);具有國家承認(rèn)的高等院校本科及本科以上學(xué)歷或副高以上職稱,在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作8年以上,在本專業(yè)或本行業(yè)有較深造詣,精通本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有關(guān)法律、法規(guī)和政策,熟悉本專業(yè)或本行業(yè)的國內(nèi)外情況和動態(tài);熱心參與政府法律事務(wù);身體健康,能夠獨(dú)立承擔(dān)專業(yè)性工作。政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)對優(yōu)秀年輕法律工作者的培訓(xùn)及溝通交流。
【篇三】法律顧問制度落實(shí)情況報告
為加強(qiáng)干部法制化建設(shè),提高干部的法律素質(zhì)和依法執(zhí)政水平,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展和社會持續(xù)穩(wěn)定。根據(jù)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,我委聘請了縣法制局局長為我委法律顧問。此舉為大力開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、及時處理機(jī)關(guān)發(fā)生的種類糾紛產(chǎn)生了積極的作用。先將法律顧問工作開展情況匯報如下:
一、法律顧問工作情況
?。ㄒ唬┙⒎深檰柖ㄆ诼?lián)系制度
為加強(qiáng)與單位的溝通與交流,及時解決單位遇到的法律問題,我們建立了法律顧問定期聯(lián)系制度。我委在涉法問題上,積極和法律顧問溝通,共同商討如何開展法律顧問工作。
(二)針對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行指導(dǎo)
隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、公民法律意識的增強(qiáng),價格涉法糾紛時有發(fā)生,并有增加趨勢?;谏鲜鲆蛩?,我委組織干部和法律顧問召開座談會,就事件的特點(diǎn)進(jìn)行分析,提出防范意見和措施,對群眾的來訪,及時解答,受到了群眾的歡迎。今年,組織召開了縣第一幼兒園的價格收費(fèi)和自來水公司水費(fèi)收取價格聽證會。
(三)及時處理價格糾紛
及時介入處理價格糾紛,維護(hù)群眾合法權(quán)益是法律顧問具體工作的一方面。因此我們注重加強(qiáng)與法律顧問的溝通,以便在發(fā)生問題需要法律顧問幫助時能及時到場處理。例如我們今年接到學(xué)生家長反應(yīng)縣一中多收取了四名學(xué)生的費(fèi)用問題,因?yàn)槔锩娴那闆r比較復(fù)雜。我們及時咨詢了法律顧問,在處理事件過程中,我們充分利用好法律顧問調(diào)解矛盾,使事情得到了很好解決。
(四)以靈活多樣的方式開展法律顧問工作
除了定期的聯(lián)系,我們還通過電話隨時法律咨詢。請法律顧問為干部講課,進(jìn)行案例講解。通過多種形勢,增強(qiáng)了干部的法律素質(zhì)和依法執(zhí)政的水平。
二、存在的問題
一年來工作的實(shí)踐,我們也遇到了一些問題。具體反映在以下幾方面:
?。ㄒ唬└刹康姆芍R需要進(jìn)一步提高。
(二)個別事件的處理比較被動。
?。ㄈ┤鄙俦匾慕?jīng)費(fèi)。
三、今后開展法律顧問工作的幾點(diǎn)建議
?。ㄒ唬┙⒎深檰柟ぷ鞫ㄆ谕▓笾贫?。因各單位在開展法律顧問工作的情況不同,遇到的.問題不盡相同,因此,建立法律顧問工作通報制度很有必要的,一方面可以互通情況,及時了解法律顧問工作的總體情況;另一方面可以相互交流、研究個案的處理對策,促進(jìn)工作的開展。
?。ǘ┘訌?qiáng)法律顧問對干部的指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)建議劃撥一定的經(jīng)費(fèi)。召開定期的會議、購置必要的書籍心臟翻印有關(guān)的材料,必須以經(jīng)費(fèi)為前提。
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